舆情分析:海南贫困县投资亿元建牌坊群

2015-06-24 22:44:09  [来源:华声在线]    [责编:余茜]

一、热点舆情概况

据央视《焦点访谈》19日报道,海南省临高县是个国家级贫困县,国家每年还要拨给这个县高达数千万元的扶贫资金。这样的地区本应该把每一分钱都用在刀刃上,可最近有观众反映,临高正投资上亿元建1.7公里长的牌坊群。在牌坊上题字的部分领导现在已经坐牢了。

二、媒体、微博关注度分析

华声舆情监测:海南贫困县投资亿元建牌坊群舆情走势

19日,央视《焦点访谈》栏目对海南临高县花费上亿元兴建牌坊群一事进行了曝光。20时许,南海网、中国新闻网海南频道、人民网对该新闻报道进行了转载,并没有引起舆论很大关注。20日凌晨到上午10时许,随着新浪、网易、搜狐、腾讯、凤凰五大门户网站首页重点转载推荐后开始引发舆论的极大关注,舆情开始快速升温。特别是门户编辑精心编辑的标题《海南贫困县投亿元建牌坊群部分题字领导已落马》引发舆论的极大嘲讽和质疑。舆论几乎一边倒地指出,“临高县此举是典型的劳民伤财的面子工程,是当地领导溜须拍马的政绩产物。”20日,对此事批判和质疑的媒体评论文章开始大量出现,《亿元牌坊群遵循合法程序就可以了吗》、《贫困县建牌坊群合的是哪门子法?》、《贫困县建牌坊群 岂能不顾民生责任》、《贫困县亿元建牌坊群,林立多少权力任性?》、《贫困县花千亿兴建牌坊群 谨防沦为政绩工程》、《贫困县“牌坊群”是乱花钱的“耻辱柱”》等相关评论超过30条。在一边倒的质疑临高县此举时,也有零星的声音对此进行肯定。有网友和媒体认为,“没必要一棒子打死,尝试发展旅游的初衷是好的。只是,在工程建设的过程中是否存在违法违纪行为,需要纪委明察”其中,红网有评论《贫困县亿元建牌坊群,不能一棍打死》认为,“牌坊群的构想肯定是好的,虽然由于缺钱,没有让这个牌坊群搞得更完美,但也体现了这个县的领导者还是有胆略的,有思想的。这比一些碌碌无为、不思进取,死抱“贫困县帽子”向上伸手的县要好得多,也比一些贫困县把扶贫资金用到建设楼堂馆所上要好得多。所以,我们不能把这个贫困县投巨资建牌坊群一棍子打死,应该要鼓励他们,支持他们在现有的基础上对这个牌坊群加以改进,多添入一些当地文化内涵的元素,等这个牌坊群申报成吉尼斯世界纪录后,肯定会成为一个不错的景点,从而以旅游带到其他事业的发展,尽快摘掉“国家级贫困县”的帽子。”网友@“倪华泽”也有类似的观点,“我倒是觉得一个贫困县要发展可以搞工业,也可以开发旅游,要让人家尝试一下。如果怀疑有人在工程上贪污,纪委可以去查嘛,别一下子就把人家打死。”另外,还有一种观点认为,“既然修好了就不要拆掉,否则是更大的浪费。”截止到21日下午16时,网络相关新闻达到1010篇,全国主要新闻网站均转载了报道,并成为20日百度、360等搜索引擎十大新闻热搜词之一。

在微博舆论场,截止到21日下午16时,新浪微博相关微博达到1751条。@财经网、@今日头条、@三湘都市报、@华声在线、@经济观察报、@央视网、@网易新闻客户端、@搜狐新闻客户端、@重庆晨报等媒体官方微博,以及@司马平邦、@传媒老王、@段郎说事、@段贵发、@米瑞蓉、@马跃成、@人民在线郭存根、@老鬼时评等新浪名博和意见领袖均参与了话题讨论。

三、网友代表性观点

面子工程,官员不办实事,只考虑自己的政绩。(23%)

刘重隆:作为贫困县,不把钱花在“刀刃上”,面对百姓的疾苦无动于衷,弄了这么一大堆奇怪的建筑,来标榜文化。这让文化创建遇到了前所未有的尴尬,文化工程真正成了伤民工程、政绩工程。

春江_晓景:又一场地方官敛财的典型事例,还振振有词地说这是党委和政府决定的。似乎除了中央,就临高政府最大!只从官员自己的利益考虑,从来不想想,从不问问当地佰姓日子过得幸福吗?!

光荣使命100:严重浪费,典型的面子工程,能不能为百姓做点实事???

my未断线风筝:还不如做点实在的,都说是贫困的地方,还浪费资源,都不知道有神马用……这些官真是当的太好了……

早起的菜青虫:为了政绩,搞了这么个怪胎政绩工程,花了上亿资金,还要占很多耕地。。。而当地的人均年收入低得不能再低。

相关领导要严肃追责。(21%)

水菌统领:追责!!!!!!!!钱是大风划来的?追领导的责任!追认命领导的责任!!!

加强对财政支出和官员权力的监督。(20%)

刘立峰:国家级贫困县耗资上亿建造不伦不类的牌坊一条街,不但让我们思考对公共财政支出的监督机制,更让我们反思决策机制中的“一把手”的权力。

家在鸟市:不受制约的权力运行体制下出现任何奇葩事情都不奇怪!

既然修好了就不要拆掉,否则是更大的浪费。(15%)

书场散人:既然修了,就保护起来。百年后还是文物。不必拆掉,否则是更大的浪费和犯罪!

没必要一棒子打死,尝试发展旅游的初衷是好的。(12%)

倪华泽:我倒是觉得一个贫困县要发展可以搞工业,也可以开发旅游,要让人家尝试一下。如果怀疑有人在工程上贪污,纪委可以去查嘛,别一下子就把人家打死。

曾茂_:这个,央视批得有些扯。牌坊群,显然是作为一个旅游项目来建的。真正应该关注的是项目建设资金是企业投的还是政府出的,而不是项目本身有什么毛病。因人批事,与因人设事,都是扯蛋。

其他观点(9%)

滕德银:这样的牌坊群,不是群众心里建起来的对官员政绩进行歌功颂德的功德碑,因此,注定是“短命的功德碑”,只会自欺欺人一会儿,绝不会长久。

海豚998:那倒是,这种事情全国几乎哪个地方都有,程度不同而已。中国目前的体制机制,在一个地方当官,只要是能帮地方搞到钱来用,只要不是让地方断子绝孙、100个人里有80个人都会骂的项目,干嘛不干!有GDP、有政绩,地方一些企业和人都有活干,地方百姓的意愿基本算个鸟,能少贪点的,在中国都不算坏官了。

四、媒体评论摘编

新京报:亿元牌坊群遵循合法程序就可以了吗

虽然临高县修建牌坊群符合“程序正义”,但它到底是一种真正的程序正义,还是伪程序正义,尚值得考究。实质上,解决滥用公共财政资金的顽疾,应确立公共财政支出科学的论证机制与监督问责机制,所以,在决策时,也应充分发挥纳税人的质询权、监督权。

应看到,此类种种耗费巨资打造的“面子工程”之所以屡屡出现,缺乏对此类“任性决策”的惩处也是原因之一。落在此事上,当地有必要对做出建设牌坊群决策的主要官员进行问责,依法按规处理。

长江网:贫困县建牌坊群合的是哪门子法?

无数的所谓“山寨工程”、“面子工程”实际就是腐败工程。临高县的牌坊群也不例外,只是这种腐败比个人腐败更胆大,更直接。用“常委会、政府会、党代会、人代会全通过了”为幌子,为集体腐败披上合法的外衣,这种恶行更要一查到底!

中原网:贫困县建牌坊群岂能不顾民生责任

海南临高县在发展中忽视民生,让文化创建遇到了前所未有的尴尬。在这一事件中说明了一个问题,那就是政府无论干什么工作,其前提都要维护百姓的利益,都要体现民生责任,只有这样才能够体现政府执政为民的理念。当然这一事件也提醒了,如何让政府的工作彰显出惠民理念来,对于所做的工作还需要建立相关的监督机制,在某些工作中真正实现百姓也能够说话算数,让政府的钱不能随便花,只有这样,政府工作的才更符合时代发展大责。

中国网:贫困县亿元建牌坊群,林立多少权力任性?

发展文化产业固然是件好事,却要站稳产业基础,民主决策,量力而行,国家级贫困县耗资上亿建造不伦不类的牌坊一条街,不但让我们思考对公共财政支出的监督机制,更让我们反思党政会议中的“一把手”权力任性,正是权力任性与领导虚荣联姻,才生出了折射官场丑陋的临高牌坊一条街。

中国经济网:贫困县花千亿兴建牌坊群谨防沦为政绩工程

作为国家级贫困县,本应在改善民生上大做文章,临高县却一手拿着国家级贫困县的扶贫资金,一手借口弘扬传统文化挥金如土大建牌坊群,这样的工程体现不出百姓利益,已沦为好看不好用的形象工程和政绩工程。无论推进什么工作,地方政府的出发点都应是维护当地百姓利益,都要体现民生责任。而要让政府工作彰显出惠民理念,必须在公共财政支出领域建立科学论证机制和监督制约机制,约束地方政府的政绩冲动。只有让监督制约真正有效有力,权力才不会任性,钱才会花到百姓最需要的地方。

潇湘晨报:贫困县“牌坊群”是乱花钱的“耻辱柱”

事实上,一个地地道道贫困县,要想带领百姓脱贫致富,不能务虚必须务实,要切实提高生产力,解决百姓温饱问题,即便有钱也要先紧着民生,这远比搞“花架子工程”要重要、实惠得多。“牌坊群”等“花架子工程”树不起公信、带不来富裕、赢不了民心,反可能成为“耻辱柱”。从这起事件来看,如何让每一分财政资金花到百姓需要的地方,值得追问和探讨。

红网:贫困县亿元建牌坊群,不能一棍打死

牌坊群的构想肯定是好的,虽然由于缺钱,没有让这个牌坊群搞得更完美,但也体现了这个县的领导者还是有胆略的,有思想的。这比一些碌碌无为、不思进取,死抱“贫困县帽子”向上伸手的县要好得多,也比一些贫困县把扶贫资金用到建设楼堂馆所上要好得多。所以,我们不能把这个贫困县投巨资建牌坊群一棍子打死,应该要鼓励他们,支持他们在现有的基础上对这个牌坊群加以改进,多添入一些当地文化内涵的元素,等这个牌坊群申报成吉尼斯世界纪录后,肯定会成为一个不错的景点,从而以旅游带到其他事业的发展,尽快摘掉“国家级贫困县”的帽子。

五、舆情点评

临高县是个国家级贫困县,人口47万左右,2013年的财政收入一年也就13亿元左右,而牌坊群一下子就花去了1亿3千万元,据副县长介绍,这也只是一期建设的费用。巨大的落差,自然引发公众的广泛质疑。舆论纷纷质疑这是“官员不办实事,只考虑自己的政绩的面子工程。”并且据央视报道,在项目建设之初,就受到专家的反对,过程中也牵扯到了乱征地等问题,而且部分题字领导已坐牢。更是遭到舆论的嘲讽。甚至有网友指出“这是典型的现代版婊子立牌坊”

临高县的牌坊群工程究竟是为了发展经济还是劳民伤财的政绩工程,暂时无法定论。但从报道看来,牌坊大阵是一个不折不扣的政绩工程。是某些领导干部为了个人或小团体的目的和利益,不顾群众需要和当地实际,不惜利用手中权力而搞出的劳民伤财、浮华无效却有可能为自己和小团体标榜政绩的工程。第一,思想急功近利。在经济发展层面,贫困地区的官员在政绩方面有着先天不足,只能砸钱建造政绩工程。虽然说不是什么显著的政绩,但总算有机会让外界知道自己的魄力,说不准也是自己今后仕途的政治资本。第二,财政支出透明度不够,监督不力。贫困县敢如此一掷万金,究其原因就是,财政支出的透明度不够,监督不力。第三,监督、处罚机制的缺失。从2012年项目开始,工程所遭受的非议不在少数,但是至今在报端没有那位官员为此丢官,更没有人被追究其渎职罪。

现在牌坊被曝光,如若继续建设,置舆论监督和民意于不顾,显然不可取,必将引发更激烈的舆情冲荡。但如果一气之下拆掉了事,恐怕会被骂的更惨,如此拍脑袋决策,更加是浪费资源和劳民伤财。如此被动的局面,临高县唯有公开工程资金明细,讲明白工程花了多少钱,还要花多少钱。现在起到一个什么作用,对经济发展和当地民生有什么正面作用,用事实说话。另外,对工程推进建设过程中存在的问题尽可能地及时修正。只有这样,才有可能换取媒体和舆论的理解。同时,纪检部门也有必要介入调查。如此大规模地兴建工程,里面是否涉嫌贪污腐败、权钱交易等违法违规行为?对里面是否存在猫腻也必须有一个明确的说法,并且对相关责任人必须严肃追责,严肃查处。如果不能说清,那也怪不得公众开始猜测,牌坊群的背后,到底有多少个“婊子”!

当然,要从根本上避免类似的事情再次出现,充分调研,听取社会各方意见,加强对财政支出以及权力的监督是必不可少。

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